山東省棗莊市“雙創”升級促進創業帶動就業

　　昨日，山東省棗莊市人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，對進一步穩定和促進就業的實施意見進行解讀。實施意見提出5條具體措施，打造“雙創”升級版，在更高層次促進創業帶動就業。

　　據了解，2019年起，市政府每年繼續從失業保險基金結余中安排不少于2000萬元的創業帶動就業扶持資金，支持創業帶動就業。實施意見提出，在不違背相關規定的前提下，允許小微企業和自由職業者，將住宅、公寓登記注冊為營業場所。政府性融資擔保機構為符合條件的小微企業提供低費率的擔保支持，提高小微企業貸款可獲得性。同時，加大創業擔保貸款支持，將個人創業擔保貸款最高貸款額度由10萬元提高至15萬元；小微企業創業擔保貸款額度最高不超過300萬元。

　　在推動創業載體升級方面，鼓勵市屬企業、科研院所、高校和相關公共服務機構建設具有獨立法人資格的孵化機構。通過爭取省級創業帶動就業扶持資金，創建省級創業創新示范綜合體。支持科技孵化載體建設，打造“眾創空間+孵化器+加速器”科技創業孵化鏈條。并鼓勵建設重點群體創業孵化載體，按照購買服務方式給予創業孵化載體最長3年獎補。

　　實施意見中，對完善創業稅收補貼政策也提出要求。對從事個體經營的自主就業退役士兵和持《就業創業證》或《就業失業登記證》人員，按規定在3年內按每戶每年14400元為限額依次扣減當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。2019年起，降低一次性創業補貼、創業崗位開發補貼申領門檻，取消社會保險費繳費時限要求。同時，深入實施大學生創業引領計劃，引導鼓勵大學生創業。定期舉辦創業大賽和創業訓練營活動，組織開展“大學生十大創業之星”、“十大返鄉創業農民工之星”、“十大創業導師”等創業典型選樹活動，營造大眾創業濃厚氛圍。（記者 安卿超）